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国际调解院为维护世界公平正义提供新的公共产品

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【环球时报报道(bàodào) 记者 易佳 刘斯尹】编者的(de)话:今年(jīnnián)是上合组织“中国年”。近日,在(zài)新疆乌鲁木齐举行的2025上合组织国家(guójiā)媒体合作论坛开幕式上,人民日报社国际部和环球时报研究院联合发布《共(gòng)同的家园——上合组织成员国(chéngyuánguó)发展愿景民意调查(diàochá)(mínyìdiàochá)报告》。调查自3月31日至5月8日面向上合组织10个正式成员国的18-60岁普通公众开展,共回收中文、英语、俄语、波斯语、乌尔都语、哈萨克语等11个语种的有效问卷5719份。调查数据显示,超过(chāoguò)八成受访者认可上合组织在全球治理方面发挥了积极作用。超过九成受访者期待各成员国进一步加强经济、科技、安全以及人文交流合作。报告为推动构建更加紧密的上合命运共同体提供了扎实的民意坐标。在当前动荡不安(dòngdàngbùān)的国际背景下,上合国家民众对多边合作(duōbiānhézuò)的高度期待尤为珍贵。 5月23日,在2025上合组织国家媒体合作论坛开幕式上,与会嘉宾翻看人民日报社国际部和环球时报研究院联合发布的《共同的家园——上合组织成员国发展愿景民意调查报告》。章凯风摄
“上海精神”获(huò)广泛认同,各成员国民众获得感突出 成立24年来,上合(shànghé)组织从6个成员扩大为26个国家参与的(de)“上合组织大家庭”,影响力、凝聚力(níngjùlì)和感召力不断提升。互信、互利、平等、协商、尊重多样(duōyàng)文明、谋求共同发展的“上海精神”是(shì)上海合作组织长期坚持的根本遵循和不断发展壮大的生命力所在。调查数据显示,上合组织成员国民众广泛认同“上海精神”。 上合(shànghé)组织在(zài)推动巩固全面和平、安全与稳定,构建民主(mínzhǔ)、公正的国际政治经济新格局方面发挥着(zhe)越来越大的作用(zuòyòng)。民调显示,超过八成受访者认可上合组织在全球(quánqiú)治理方面发挥了积极作用。其中,“维护世界安全”的作用获最多认可;其次为“促进全球发展”和“促进经济全球化”;“构建更加公正合理的国际秩序”和“推动不同文明之间的交流互鉴”的作用也获较高认可。 上合组织为各成员国的发展提供(tígōng)了广阔空间和有力支持,为地区国家人民(rénmín)带来诸多实际利益,成为各成员国提升自身国际影响力、实现发展进步的重要平台。总体来看,近七成民意认同本国在上合组织框架下“获得了更(gèng)多参与全球治理的机会”。在中国、塔吉克斯坦(tǎjíkèsītǎn)和印度,认同比例接近或(huò)超过八成。超过六成受访者认同上合组织“促进(cùjìn)了本国的可持续发展和现代化进程”。中国的认同比例领先(lǐngxiān)于其他国家,超过八成。 超过八成受访者认可上合组织框架(kuāngjià)下的发展合作(hézuò)给自己的国家带来了实实在在的好处,如“获得更多(duō)(duō)国际合作”“更多发展机遇”“更多先进技术”“更多发展经验”等选项的认同度都(dōu)较高。不同(bùtóng)国家的民众对获得好处的具体领域的认知存在差异,如伊朗更看重“更多就业机会”,巴基斯坦民众选择“更多发展机遇”的最多,塔吉克斯坦则更偏向“更多先进技术”。 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚与高加索研究室副主任(zhǔrèn)杨进告诉《环球时报》记者:“上合(shànghé)组织在全球治理、安全与发展领域取得多项标志性成就。安全合作上,上合组织持续深化反恐、防扩散和网络安全合作,提升了协同打击‘三股势力’的(de)能力。在2024年(nián)的阿斯塔纳峰会上,成员国进一步达成加强公共卫生体系建设的共识,共同应对(yìngduì)新兴安全挑战(tiǎozhàn)。发展合作上,2025年被定为‘上合组织可持续发展年’,成员国聚焦减贫、数字经济和绿色发展。在全球治理方面(fāngmiàn),上合组织致力于构建多极化、民主化国际秩序(zhìxù)。” 中国上海合作组织(zǔzhī)研究中心前秘书长、新疆师范大学“天池英才”特聘教授邓浩对《环球时报》记者表示:“上合(shànghé)组织通过24年的(de)不懈探索,摸索出了一条不同于冷战(lěngzhàn)时期的新型合作之路(lù),这条路符合时代潮流、切合地区实际、符合成员国根本利益。目前上合组织的经济总量超过20万亿美元,比成立之初扩大了13倍之多,对外贸易总额达到6.6万亿美元,比24年前增长(zēngzhǎng)了100多倍。” 95%的受访者认同与中国合作能为(néngwèi)本国带来积极影响 作为(zuòwéi)创始成员国,中国通过制度创新与经验共享持续为上合组织发展注入动能。95%的受访者认为中国的发展经验值得本国借鉴。其中,62%认为“非常值得借鉴”或“比较值得借鉴”,塔吉克斯坦、俄罗斯(éluósī)、印度、哈萨克斯坦四国的该比例相较其他国家(guójiā)更高(gènggāo)。此外,还有33%认为“有一些(yīxiē)借鉴作用”。 国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长(fùsuǒzhǎng)、中亚研究室(yánjiūshì)主任许涛在接受《环球时报》记者采访时表示:“多数上合组织成员国(chéngyuánguó)处在发展转型的关键历史阶段,在经济模式转换、社会治理(zhìlǐ)创新、国家文化重构等方面都需要尽早实现发展目标(mùbiāo)。近年来,中方推出‘上海合作组织+’等务实合作平台,真诚地与成员国分享中国(zhōngguó)智慧、中国经验、中国技术创新模式。” 杨进表示:“中国的发展为上合组织成员国(chéngyuánguó)提供(tígōng)了多方面机遇。经济方面,中国通过共建‘一带一路’倡议推动区域互联互通(hùliánhùtōng)和贸易便利化(biànlìhuà),在高铁、港口等基础设施建设上为成员国提供范例。科技方面,农业现代化、农产品加工和农业科技的经验有助于提高成员国农业生产(shēngchǎn)效率;人工智能、5G通信和大数据的快速发展为成员国提供了合作(hézuò)机会。社会方面,中国的减贫经验和社会治理(zhìlǐ)模式为成员国提供了有益借鉴。” 民调结果显示,95%的(de)受访者(shòufǎngzhě)认同与中国合作能为本国带来积极影响。所列具体事项中,“促进经贸便利化”(43%)获最多认可。其次为“提高农业技术水平”“促进高科技发展”“完善基础设施(jīchǔshèshī)建设”和“助力农村脱贫减贫(jiǎnpín)”。 中国上海合作组织(zǔzhī)研究中心首任秘书长、中国国际问题研究院研究员陈玉荣表示(biǎoshì),中欧班列、中吉乌公路的(de)开通运行有力带动了沿线国家的经济发展,更给相关国家的民众带来诸多生活便利和(hé)利益(lìyì)。近年来,中国—上合组织地方经贸合作示范区和陕西杨凌上合组织农业技术(jìshù)交流培训示范基地的落地开花,成为推动区域经济合作与区域经济治理的“新样板”。 问及感兴趣的中国事物,“中国制造/中国商品”“智能手机”“长城(chángchéng)”“高铁”“新能源汽车”的受青睐程度较高。“中医药”“中餐”“网络购物”“人工智能”位列第二层级。总体上(shàng),90%的受访者表示未来愿意来访(láifǎng)中国。超七成选择“旅游(lǚyóu)”,比例高于其他。俄罗斯(éluósī)、伊朗、哈萨克斯坦和白俄罗斯愿意来中国的受访者比例高于其他国家(guójiā),为八成左右。 中国举办的青年(qīngnián)交流(jiāoliú)活动获得民意青睐的比例为87%。所列具体事项中,“青年发展论坛”的获选比例相对高于其他活动。巴基斯坦受访者(shòufǎngzhě)更愿意(yuànyì)参加“青年减贫研修班”,白俄罗斯和俄罗斯的受访者更看重“青年赴华交流名额”,哈萨克斯坦和印度的受访者更想(gèngxiǎng)参加“青年创新创业大赛”。 经济、科技、安全、人文等领域合作获高度期待(qīdài) 受访者对不同领域合作的期待

总体上,有七成多受访者对未来上合组织能为地区乃至全球(quánqiú)发展与(yǔ)合作作出贡献持有积极预期。 对于(duìyú)未来上合组织框架下的经济发展合作,93%的受访者(shòufǎngzhě)表示期待。其中(qízhōng),“贸易或投资”合作最受期待,这一选项的被选率在俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯(báiéluósī)及印度居于首位。其次,“减贫”在伊朗和巴基斯坦获最高期待。此外,“能源”“人工智能”“农业”“数字经济”及“新能源汽车”等合作的受期待程度也较(jiào)高。超七成受访者支持上合组织“扩大本币支付(zhīfù)和结算份额”。 92%的受访者对未来上合组织框架下的科技合作表达期待,具体到(dào)合作领域,“5G/通信技术(jìshù)(jìshù)(jìshù)”“新(xīn)能源技术”“农业技术”“人工智能/大数据”最受期待。分国家(guójiā)来看,印度民众更看重“5G/通信技术”,“新能源技术”相关合作在俄罗斯获得最高期待,伊朗民众选择“人工智能/大数据”的最多,哈萨克斯坦和塔吉克斯坦民众则更看重“农业技术”。 上合(shànghé)组织的安全合作也获得九成多受访者的期待。具体来看,“打击毒品走私”获期待程度最高,尤其在(zài)哈萨克斯坦(hāsàkèsītǎn)和(hé)俄罗斯的被选率排在首位;其次是“打击恐怖主义、分裂主义(fēnlièzhǔyì)和极端主义联合行动”“打击人口贩卖”和“数据安全(shùjùānquán)”。印度受访者最期待“数据安全”相关合作,俄罗斯和哈萨克斯坦还有超半数受访者期待在“协商解决国际/地区热点问题”上加强合作。当问及是否期待上合组织在协商解决地区安全问题上发挥更大(gèngdà)作用时,超七成受访者表示期待。 人文(rénwén)合作是上合组织的重要支柱之一(zhīyī)。93%的受访者对未来上合组织的人文交流合作与(yǔ)活动表示期待。其中,“青年交流”“职业技能培训”“高校/留学生交流”“学习(xuéxí)他国(guó)语言文字”“旅游节”和“文化/艺术节”获相对较高期待。塔吉克斯坦受访者尤其期待“学习他国语言文字”,印度受访者更(gèng)青睐“举办旅游节”和“青年交流”活动,哈萨克斯坦受访者更期待“职业技能培训”。 在各成员国中,受访者最想去(qù)旅游的国家是中国,比例(bǐlì)为65%;其次是俄罗斯,比例为55%。其中,哈萨克斯坦和巴基斯坦(bājīsītǎn)想来中国的受访者比例最高,不低于3/4;想来中国的俄罗斯受访者比例也达七成(qīchéng)。 许涛对《环球时报》记者表示:“未来,在已有(yǐyǒu)的上合组织大学、青年交流营、儿童(értóng)画展等活动的基础上,可以考虑建立上合组织文旅合作联盟的必要性和(hé)可行性,搭建各成员国文旅部和旅游企业之间的政策对接(duìjiē)、资源共享(zīyuángòngxiǎng)、业务(yèwù)协作平台,在促进成员国旅游经济发展的同时,为各国(gèguó)民众彼此了解多元文化和实现文明互鉴提供便利途径。”上海政法学院中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地研究员崔珩认为,如果上合组织成员国之间推出类似欧盟申根(shēngēn)签证的互免签证模式,将极大促进人员流动。 邓浩对(duì)《环球时报》记者表示:“当前(dāngqián),成员国对上合(shànghé)组织的(de)期待和希冀更加强烈和迫切,越来越多地把维护地区稳定、实现国家经济振兴的希望寄托于上合组织,盼望各成员国精诚团结、加强合作、共克时艰,最终实现合作共赢、共同发展。”
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